En accord avec les différents partenaires sociaux, l'Etat doit proposer à partir du 1er janvier 2007 la "garantie des risques locatifs".
Cette mesure phare devrait permettre de garantir les loyers aux salariés touchant un salaire modeste durant leur premier bail. Cette mesure sera financée par l'Etat et le 1% patronnal. Aujourd'hui, on constate que la peur des impayés des bailleurs est un réel frein dans l'accès au logement des salairés modestes. Ainsi, les propriétaires se montrent particulièrement exigeants envers les locataires (demande de garanties très solides et d'un salaire parfois plus de trois fois supérieur au montant du loyer). Si le Locapass a certainement pu faciliter l'accès au logement des jeunes salariés et chômeurs (de moins de 30 ans uniquement), il excluait en revanche toute une partie de la population rencontrant également les plus grandes difficultés.
La Garantie des Risques Locatifs couvrirait le loyer des locataires aux revenus modestes pendant 24 mois. Destinée à 2 millions de foyers rencontrant des difficultés dans l'accès à la location d'un logement, la garantie des risques locatifs encouragera également les propriétaires qui ne réévalue pas à la hausse le loyer ou qui acceptent des locataires sans garanties via un crédit d'impôt.
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